1. Загальні положення

Стандарт надання адміністративної послуги «Отримання дозволу на створення органу самоорганізації населення та проведення його легалізації» (далі – стандарт) розроблено на виконання розпоряджень Кабінету Міністрів України від 15.02.2006 р. №90-р "Про схвалення Концепції розвитку системи надання адміністративних послуг органами виконавчої влади", від 27.06.2007 р. №494-р "Про затвердження плану заходів щодо реалізації Концепції розвитку системи надання адміністративних послуг органами виконавчої влади" та відповідно до Законів України "Про звернення громадян" і «Про органи самоорганізації населення» та Регламенту роботи Сєвєродонецької міської ради VІ скликання.

Стандарт встановлює спеціальні вимоги, які забезпечують достатній рівень якості і доступності адміністративної послуги в цілому та на кожному етапі її надання, включаючи внесення запиту про надання адміністративної послуги, його оформлення і реєстрацію, очікування надання адміністративної послуги, її одержання, контроль за якістю адміністративної послуги і розгляд скарг одержувачів.

Стандарт рекомендується використовувати населенню міста та посадовим особам місцевого самоврядування.

Сєвєродонецька міська рада (далі – адміністративний орган) надає адміністративну послугу «Отримання дозволу на створення органу самоорганізації населення та проведення його легалізації» (далі – адміністративна послуга) у порядку виконання власних повноважень міської ради.

Контроль за повнотою та ефективністю застосування стандарту здійснюється міським головою, у тому числі, із залученням громадськості.

У цьому стандарті терміни вживаються у такому значенні:

• адміністративна послуга – результат здійснення власних повноважень органом місцевого самоврядування, що відповідно до закону забезпечує юридичне оформлення умов реалізації населенням прав, свобод і законних інтересів за їх заявою;
• адміністративний орган – орган місцевого самоврядування, який відповідно до закону надає адміністративну послугу в порядку виконання власних повноважень;
• стандарт надання адміністративної послуги – акт адміністративного органу, в якому визначаються вимоги щодо надання адміністративної послуги;
• одержувач адміністративної послуги (далі – одержувач) – населення, що звертається за адміністративною послугою через своїх законних представників до адміністративного органу;
• запит про надання адміністративної послуги – виражена в письмовій формі та представлена до адміністративного органу вимога одержувача надати адміністративну послугу.

2. Строк надання адміністративної послуги

Строк надання адміністративної послуги визначено діючим законодавством.

Прийом одержувачів в адміністративному органі з питань, пов'язаних із наданням адміністративної послуги, проходить щотижня (окрім п’ятниці) у робочий час з 8.00 до 17.00 за адресою: 93404, м. Сєвєродонецьк, вул. Леніна, 32, кімн. 12, 12-а.

Одержувачі можуть отримати в адміністративному органі консультативну допомогу з питань, пов'язаних із наданням адміністративної послуги, за контактними телефонами: 4-34-73; 4-44-03.

3. Запит про надання адміністративної послуги

Одержувачі можуть звернутися до адміністративного органу із запитом про надання адміністративної послуги у письмовій формі.

Для отримання адміністративної послуги одержувачам необхідно подати заяву встановленого зразка та необхідні документи (зразок додається).

Запит одержувача про надання адміністративної послуги, поданий у встановленому порядку, підлягає обов'язковому прийманню адміністративним органом. При прийманні документів адміністративний орган зобов'язаний видати одержувачу розписку, в якій повинні міститися прізвище, ім'я та по батькові посадової особи, що прийняла документи, номер її службового телефону, дата і час їх приймання.

Адміністративний орган має право відмовити одержувачам у прийманні документів у випадках:

• звернення з питань, які не належать до компетенції адміністративного органу;
• ненадання всіх документів, необхідних для надання адміністративної послуги.

При неправильному оформленні документів, необхідних для надання адміністративної послуги, адміністративний орган зобов'язаний надати одержувачеві роз'яснення про порядок усунення недоліків.

Після усунення недоліків адміністративний орган не має права повторно відмовити одержувачеві у прийманні документів на підставі їх неправильного оформлення, за винятком випадків, коли недоліки містяться у документах, які не були представлені при попередньому зверненні одержувача.

Адміністративному органові забороняється вимагати від одержувача документи, надання яких не передбачено цим стандартом.

4. Перелік документів, необхідних для надання адміністративної послуги

Для отримання дозволу на створення органу самоорганізації населення до адміністративного органу відповідно до вимог Закону України «Про органи самоорганізації населення» та розділу 3 даного Положення подаються такі документи:

• заява про створення органу самоорганізації населення;
• протокол зборів (конференції) жителів за місцем проживання про ініціювання створення органу самоорганізації населення із зазначенням основних напрямків діяльності створюваного органу самоорганізації населення;
• список учасників зборів (конференції) жителів за місцем проживання із зазначенням прізвища, імені, по батькові, року народження, серії і номера паспорта та домашньої адреси кожного учасника зборів (конференції).

Для легалізації органу самоорганізації подаються такі документи:

• заява про реєстрацію або письмове повідомлення про створення органу самоорганізації;
• копія рішення міської ради про надання дозволу на створення органу самоорганізації населення;
• протокол зборів (конференції) жителів за місцем проживання з рішеннями про обрання членів органу самоорганізації населення та його персональний склад, про затвердження Положення, про обрання уповноважених представників для проведення легалізації;
• положення, затверджене зборами (конференцією) жителів за місцем проживання, - у двох примірниках;
• персональний склад членів органу самоорганізації населення із зазначенням прізвищ, імен, по батькові, року народження, місця проживання.

5. Порядок надання адміністративної послуги

Приймання документів, необхідних для надання адміністративної послуги, їх опрацювання та видача відповідних документів здійснюються посадовими особами місцевого самоврядування, які відповідають вимогам, встановленим законодавством України про службу в органах місцевого самоврядування та іншими нормативно-правовими актами.

Після приймання рішення про дозвіл на створення органу самоорганізації населення або про його легалізацію адміністративний орган видає одержувачеві документ, завірений мокрою печаткою адміністративного органу.

Надання адміністративної послуги фіксується адміністративним органом у спеціальному журналі вхідної реєстрації, де зазначаються реквізити одержувача, вид документа, номер і дата звернення, термін надання, відмітка про виконання.

Адміністративний орган зобов'язаний забезпечити захист відомостей про одержувача адміністративних послуг, що дозволяють ідентифікувати його особу, у тому числі шляхом забезпечення конфіденційності інформації на всіх етапах взаємодії з одержувачем.

Адміністративний орган може надавати інформацію про надання адміністративної послуги одержувачеві лише на письмовий запит судових органів або інших державних органів відповідно до законодавства.

6. Інформація про платність або безоплатність надання адміністративної послуги та розмір плати за її надання, якщо плата передбачена

Адміністративна послуга надається на безоплатній основі.

7. Порядок подачі, реєстрації та розгляду скарг на недотримання вимог стандарту

Недотримання або неналежне дотримання посадовою особою адміністративного органу вимог стандарту, виконання яких входить до її посадових обов'язків, встановлення адміністративним органом непередбачених законодавством або стандартом обов'язків одержувача щодо здійснення дій і надання документів у зв'язку із одержанням адміністративної послуги, порушення встановлених строків надання адміністративної послуги можуть бути оскаржені до міського голови або до суду в порядку, визначеному законодавством.

За результатами розгляду скарги міський голова або суд приймає рішення про повне або часткове задоволення скарги, що має наслідком надання адміністративної послуги, вчинення адміністративним органом певних дій, або приймає рішення про незадоволення скарги.

ЗРАЗОК

Сєвєродонецькій міській раді VІ скликання

Жителів будинку (кварталу) №_____

м. Сєвєродонецька

ЗАЯВА

      Від імені жителів будинку (кварталу) №__________________________ просимо вашого дозволу на створення будинкового (квартального) комітету.

Дата  _____________                                                                                                                        Члени ініціативної групи:

                                 1. ПІБ    (підпис)

                                           2. ПІБ    (підпис)

                                         3. ПІБ    (підпис)

                        ЗРАЗОК

Виконавчому комітету Сєвєродонецької міської ради VІ скликання

Будинкового (квартального) комітету будинку (кварталу) №_________

м. Сєвєродонецька

ЗАЯВА

      Просимо зареєструвати будинковий (квартальний) комітет будинку (кварталу) №_______ м. Сєвєродонецька.

     Дата_______________                                                                               Уповноважені зборами (конференцією) жителів:

                                     1. ПІБ (підпис)

                                         2. ПІБ  (підпис)

                                         3. ПІБ  (підпис)

                        ЗРАЗОК

Виконавчому комітету Сєвєродонецької міської ради VІ скликання

Будинкового (квартального) комітету будинку (кварталу) №_________

м. Сєвєродонецька

ЗАЯВА

      Повідомляємо про створення будинкового (квартального) комітету будинку (кварталу) №_______ м. Сєвєродонецька.

      Дата_______________                                                                               Уповноважені зборами (конференцією) жителів:

                                         1. ПІБ   (підпис)

                                         2. ПІБ   (підпис)

                                         3. ПІБ   (підпис)