Показники

2005 р.

2006 р.

2007 р.

2008 р.

2009 р.

2010 р.

Магазини

307

346

364

380

406

412

Кіоски, павільйони

204

204

196

193

184

185

Об’єкти оптової торгівлі

36

43

52

53

67

66

Підприємства сфери побутових послуг

134

140

145

149

151

140

Секції, відділи

102

202

219

254

260

415

Підприємства ресторанного господарства

134

138

144

148

163

163

АЗС, АГЗП

10

12

13

15

17

15

Зміст заходу

Стан виконання

Сума витрачених коштів, тис. грн.

Виконавці

2.2.1 Впорядкування нормативного регулювання підприємницької діяльності

Планування діяльності з питань підготовки проектів регуляторних актів.

Відстеження результативності регуляторних актів.

Заслуховування на засіданнях Координаційної ради розробників регуляторних актів.

Постійно проводиться аналіз проектів та діючих нормативно-правових актів міської ради щодо їх відповідності принципам державної регуляторної політики.

Підведені підсумки:

„Програми розвитку малого підприємництва в

м. Сєвєродонецьку на 2008-2009 рр.”, основними завданнями якої є впровадження регуляторної політики (рішення №3858 від 25.02.2010 р. 95-ї сесії міської ради);

„Програми розвитку малого підприємництва в м. Сєвєродонецьку на 2010-2012 рр.” за І півріччя 2010 р., основними завданнями якої є впровадження регуляторної політики (рішення №3790 від 21.01.2010 р. 92-ї сесії міської ради).

Вносилися зміни до плану підготовки регуляторних актів на 2010 р. (проект регуляторного акта «Про бронювання робочих місць для працевлаштування соціально-незахищених громадян на 2011 рік»), які оприлюднені в суспільно-політичній газеті «Сєвєродонецькі вісті» (№91 від 19.11.2010 р.).

Складено та затверджено план підготовки регуляторних актів на 2011 р., який оприлюднено в суспільно-політичній газеті «Сєвєродонецькі вісті» (№97 від 10.12.2010 р.).

Внесені зміни до плану підготовки регуляторних актів на 2011 р. (проект регуляторного акта «Про встановлення ставок збору за провадження торговельної діяльності та діяльності з надання платних послуг»), які оприлюднені в суспільно-політичній газеті «Сєвєродонецькі вісті» (№98 від 14.12.2010 р.).

Розроблено та прийнято 3 регуляторних акта.

Проведено:

• базове відстеження результативності 8 регуляторних актів;
• повторне відстеження результативності 7 регуляторних актів;
• періодичне відстеження 1 регуляторного акта.

Підведені підсумки роботи Координаційної ради з питань розвитку підприємництва:

• за 2009 р. (рішення виконкому №76 від 26.01.2010 р.);
• за І півріччя 2010 р. (рішення виконкому №1931 від 14.07.2010 р.).

Проведено 13 засідань Координаційної ради, на яких були розглянуті питання регуляторної діяльності та підприємництва.

На офіційному сайті міської ради діє сторінка «Регуляторна політика», на якій розміщуються плани підготовки проектів регуляторних актів, проекти регуляторних актів та аналізи їх регуляторного впливу, звіти про відстеження результативності регуляторних актів, реєстр регуляторних актів та інформація про впровадження регуляторної політики у місті.

Регуляторна діяльність міської ради регулярно висвітлювалася в суспільно-політичній газеті «Сєвєродонецькі вісті».

4,5

Міська рада

Поповнення реєстру діючих регуляторних актів та забезпечення доступу до нього

Реєстр діючих регуляторних актів поповнюється після прийняття регуляторних актів та висвітлюється на офіційному сайті міської ради.

–

Відділ економіки, відділ по роботі із ЗМІ міськради

Укладення колективних угод між роботодавцями та трудовими колективами

Укладено 24 колективних угоди та внесено 47 змін та доповнень в колективні угоди.

–

Управління праці та соціального захисту населення

Забезпечення  ефективної роботи дозвільних органів міста у рамках Єдиного дозвільного офісу

У дозвільний офіс за 2010 р. звернулося 1895 суб'єктів господарювання. Видано 1573 документи дозвільного характеру. Надано 2000 консультацій.

Постійно оновлюється інформаційний стенд, на якому розміщена інформація дозвільного офісу.

–

Відділи міськради

2.2.2 Фінансово-кредитна та інвестиційна підтримка

Реалізація програми «Молодіжний бізнес України» (кредитування молодих підприємців з метою організації власного бізнесу)

В рамках реалізації програми проведено чотири засідання Експертного комітету, які присвячені перспективам розвитку молодіжного підприємництва в місті Сєвєродонецьку.

В рамках програми проведена фото та відеозйомка учасників програми, які створили свій бізнес за підтримкою програми «Молодіжний бізнес України».

Підготовлено пакет документів для участі учасника програми МБУ з міста Сєвєродонецька Дмитра Полупана у міжнародному конкурсі «Підприємець року», який проводить компанія «Youth Business International».

Проводилася робота з питань:

• популяризації серед молоді принципів самозайнятості;
• координації взаємовідносин між менторами та молодими підприємцями;
• щодо індивідуальних консультацій з учасниками програми щодо особливостей ведення бізнесу в умовах кризи.

4,5

Фонд Принца Чарльза

Проект «Локальні інвестиції та національна конкурентоспроможність»

В рамках реалізації проекту виконані такі етапи:

• розроблено Економічний профіль регіону;
• у січні-лютому 2010 року проведено опитування роботодавців Північно-Західного субрегіону Луганської області;
• проведено SWOT-аналіз пріоритетних галузей економіки і критичних питань розвитку регіону;
• визначена місія та стратегічні цілі розвитку регіону;
• сформовані робочі групи для кожного критичного сектора стратегії (сільське господарство, хімічна промисловість, інформаційні технології та наука) і кожного критичного питання (залучення інвестицій, розвиток інфраструктури та розвиток бізнесу);
• визначені оперативні цілі та розроблені проектні листки до стратегічного плану підвищення конкурентоспроможності субрегіону;
• впроваджено навчальний курс з питань розробки інвестиційних проектів з урахуванням інтересів міжнародних інвесторів «Пошук інвестиційних проектів»;
• представники бізнесу взяли участь у навчальній програмі для підготовки українських фахівців із залучення прямих іноземних інвестицій;
• проведено 6 засідань робочих груп з питань пріоритетних напрямків розвитку конкурентоздатності регіону;
• розроблено та внесено на обговорення проект Стратегії «Інноваційний Донбас»;
• взято участь у навчальному візиті до Чеської республіки, з метою ознайомлення з досвідом залучення прямих іноземних інвестицій;
• Сєвєродонецька міська рада затвердила Стратегічний план  підвищення конкурентоспроможності Північно-західного субрегіону Луганської області на період до 2015 р. (рішення 108-ї сесії міської ради від 28.10.2010 р №4572).

Документ містить шість планів дій:

• “Активне залучення інвестицій”;
• “Розвиток бізнесу”;
• “Розвиток комунальної інфраструктури”;
• “Хімічна промисловість”;
• “Інформаційні технології, наука та освіта”;
• “Сільське господарство та переробка сільгосппродукції”.

70,0

Агентство США з  міжнародного  розвитку  в  Україні («USAID»),

МГО «Сєвєродонецька агенція розвитку громади» (далі МГО «САРГ»)

Проект «Оцінка громади м. Сєвєродонецька Луганської області щодо готовності до створення фонду громади»

В рамках реалізації проекту м. Сєвєродонецьк відвідали експерти Українського форуму благодійників з метою оцінки громади м. Сєвєродонецька Луганської області щодо готовності до створення фонду громади.

В рамках візиту здійснені такі заходи:

• 4 інтерв’ю з представниками влади, бізнесу, ЗМІ та громадськості;
• зустріч із представниками бізнесу „Благодійність бізнесу: розв’язуємо проблеми громади ефективно” (20 учасників);
• відкрита дискусія «Місцева громада – потенціал та можливості для позитивних перетворень» (30 учасників).

За результатами візиту зроблено аналітичний звіт «Оцінка громади м. Сєвєродонецька Луганської області щодо готовності до створення фонду громади».

10,0

Агенція з Міжнародного Розвитку США,

МГО «САРГ»,

ЛОГО

«Бізнес-клуб «Європейський вибір»

Поповнення банку даних щодо банківських і фінансово-кредитних установ, переліку їх послуг в сфері мікрокредитування для СПД

На базі Інформаційно-аналітичного центру підприємництва ведеться поповнення банку даних щодо банківських і фінансово-кредитних установ, переліку їх послуг у сфері мікрокредитування для суб’єктів підприємницької діяльності.

–

«Інформаційно- аналітичний центр підприємництва»

(далі «ІАЦП»)

Впровадження механізму відшкодування відсоткових ставок за кредитами, залученими суб’єктами підприємницької діяльності для реалізації інвестиційних проектів на конкурсних засадах

На сайті Сєвєродонецької міської ради дано повідомлення щодо розміщення на сайті Луганської обласної державної адміністрації в розділі «Підприємництво» інформації про:

• порядок використання коштів обласного бюджету та проведення конкурсного відбору суб’єктів малого та середнього підприємництва області, яким за рахунок коштів обласного бюджету в 2010 році буде надано фінансову підтримку для реалізації інвестиційних проектів;
• конкурсний відбір суб’єктів малого та середнього підприємництва області, яким за рахунок коштів обласного бюджету у 2010 році буде надано часткове відшкодування відсоткових ставок за залученими у банках кредитами для реалізації інвестиційних проектів;
• про конкурсний відбір суб'єктів малого та середнього підприємництва Луганської області, яким за рахунок коштів обласного бюджету в 2010 році буде надано фінансову підтримку для реалізації інвестиційних проектів.

–

Луганська ОДА,

суб’єкти підприємницької діяльності

Надання пільг по податках і платежах у бюджет суб’єктам підприємницької діяльності в рамках діючого законодавства

Від орендної плати за нежитлове приміщення звільнено:

• ПП Сенкевич В.К. (рішення 98-ї сесії міськради від 13.05.2010 р. №4014);
• ПП Алфьоров К.А. (рішення 108-ї сесії міськради від 28.10.2010 р. №4573).

Міська рада

Надання одноразової допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності

Надана одноразова допомога по безробіттю 38 особам для організації підприємницької діяльності, з них:

• жінки – 22;
• молодь – 27.

411,2

Міський центр зайнятості

2.2.3 Ресурсне та інформаційне забезпечення, подальше формування інфраструктури підтримки підприємництва

Організація проведення аукціонів і конкурсів щодо передачі в оренду або власність суб’єктам підприємницької діяльності вільних площ, земельних ділянок

Загальна площа приміщень, переданих суб’єктам підприємницької діяльності в оренду – 8657,0 кв. м.

Загальна площа приміщень, переданих суб’єктам підприємницької діяльності у власність – 3649,4 кв. м.

–

Фонд

комунального майна

Забезпечення ефективної роботи «гарячої лінії»

Телефон «гарячої лінії» міської ради постійно працює, у 2010 р. звернень від суб’єктів підприємницької діяльності не було.
До ДПІ в м. Сєвєродонецьку на «гарячу лінію» звернулася 21 особа з питань оподаткування.

На офіційному сайті Сєвєродонецької міської ради http://www.sed-rada.gov.ua/ діє рубрика  «Громадська участь: зворотній зв’язок», яка призначена для налагодження діалогу між владою та громадськістю, у тому числі з представниками бізнес-середовища.

Рубрика складається з таких розділів:

• обговорення актуальних питань (пропозиції);
• пропозиції, що вже надійшли;
• залишити запитання на «пряму лінію»;
• перелік запитань на «пряму лінію»;
• актуальні питання;
• опитування на сайті (архів).

–

Відділ з юридичних та правових питань міської ради,

Державна податкова інспекція

Робота громадських правових приймалень:

• в приміщенні міської ради;
• в приміщенні МГО „САРГ”

До громадської приймальні міської ради звернулося 45 громадян, до громадської приймальні МГО «САРГ» звернулося 223 громадянина, яким надавалися роз’яснення та необхідна інформаційна допомога.

0,5

Відділ зі звернень громадян міськради,

МГО «САРГ»

Інформування суб’єктів підприємництва через міську суспільно-політичну газету „Сєвєродонецькі вісті” з питань:

• розвитку підприємництва;
• проведення виставок;
• навчання.

В міській суспільно-політичній газеті „Сєвєродонецькі вісті”  надруковано 82 статті з питань підприємництва та регуляторної діяльності, а саме:

• Положення про місцеві податки і збори (доповнення №1-8, до рішення сесії міськради від 24 грудня 2009 р. №3684) – №1;
• Офіційно – №1, №8, №10, №12, №16, №20, №22, №23, №61;
• «Больше новых субъектов бизнеса» – №2;
• «Для вирішення питань» – №3;
• Реєстрація підприємців – №3;
• ДПІ інформує – №6,  №56, №62, №77;
• Мовою цифр – №6;
• УПтаСЗН повідомляє – №6;
• Інформація ФКМ – №6, №15, №59;
• ДПІ: запитували – відповідаємо – №13, №42, №50-51;
• ПФУ інформує – №13, №15, №20;
• Центр зайнятості інформує – №15;
• Звернення в ДАІ – №16;
• КРВ інформує – №16;
• «Бизнес преодолевает кризис» – №16;
• Управленческое консультирование – №20;
• Інформація ФКМ – №20, №64, №69, №74, №76;
• Регуляторна діяльність – №21;
• Двухставочный тариф – №21, №23;
• про кількісну реєстрацію фізичних осіб-підприємців стаття „Новое в «правилах игры» и регистрации бизнеса” – №28;
•  „Вельмишановні пані та панове, керівники підприємств та установ” – № 44;
• Інформація єдиного дозвільного офісу про роботу з підприємцями – №46;
• журналістські статті «Комфортное жилье от «Мрии» і „Закон строг, но это закон” – №46;
• «Бизнес растет количественно и качественно» – №54;
• «ГНИ. Общественная приемная» – №55, №70;
• «И торгуют, и нарушают» – №57;
• «Будемо взаємно чесними!» – №57;
• «Есть все предпосылки для развития» – №57;
• «Про вдосконалення роботи органів держпожнагляду» – №58;
• До уваги підприємців – №59, №60, №77;
• «Шановні підрприємці!» – №62;
• «Благотворитель года» – №62;
• «Будьте гарантом для своїх робітників» – №64;
• «Будущие налоги и «правила игры» – №64;
• «Великі здобутки малого підприємництва» - №69;
• «Національний конкурс «Благодійник року-2010» – №69;
• «Награди социальным партнерам» – №71;
• «Конвертовані порушення» – №72;
• «Новшества могут оказаться не по зубам» – №73;
• «Пальму первенства – Северодонецку» – №73;
• «Мечта, воплощенная в проект» – №80;
• «Конкретные планы японских инвесторов» – №80;
• «Отдел, который защищает» – №81;
• «Фонд комунального майна інформує» – № 77, №78, №79, №82, №84-85, №98;
• «Ще раз про зарплату «в конвертах» – №89;
• «Податок з власників транспортних засобів» – №90;
• «Электорнная налоговая  отчетность» – №90;
• «Як закрити підприємницьку діяльність» – №91;
• «Форум небайдужих» – №96;
• «Северодонецьк – в группе лидеров» – №96;
• «Налоговий кодекс. Взгляд с разных сторон» – №97;
• «До уваги платників податків» – №101.

В газеті ”Час пік” надруковані 22 статті з питань розвитку підприємництва в місті та  регіоні, про зустрічі міської влади з представниками бізнес кіл, роботу ринків та ін.

14,5

Відділ по роботі зі ЗМІ міськради

Утримання офіційного сайту міської ради

На офіційному сайті міської ради в розділі «Підприємництво» розміщені папки з інформацією для суб’єктів підприємницької діяльності міста:

• «На допомогу підприємцям»;
• «Навчання»;
• «Стан розвитку підприємництва»;
• «Виставки, ярмарки, форуми, конкурси»;
• «Консультації».

Інформація на сайті регулярно оновлюється.

–

Відділ економіки, відділ по роботі зі ЗМІ міськради

Створення телепрограм на  СКП ТРК „СТВ” з питань розвитку підприємництва

Виходили в ефір телепередачі:

• «Новини. Час місцевий» - 14;
• «Тиждень в місті» - 4;
• «Лица» – 2;
• «Доклад» – 3;
• «Гагаріна, 93» – 1;
• усні інформації  про кількість зареєстрованих підприємців – 13;
• рекламні матеріали, оголошення на тему підприємництва – 20.

Телепередачі проводилися за участю представників підприємництва.

4,0

Відділ по роботі зі ЗМІ міськради

Проведення семінарів з питань:

• змін у законодавстві;
• обліку та звітності;
• орендно-майнових відносин;
• оподаткування;
• з питань зайнятості населення

У 2010 р. для суб’єктів підприємницької діяльності проведені семінари:

• з питань статистичної звітності – 3;
• з питань оподаткування, обліку та звітності – 24;
• із загальних питань зайнятості населення та стану ринку праці (взяли участь приблизно 1605 осіб) – 74;
• інформаційні «Як розпочати свій бізнес» (взяли участь приблизно 145 осіб) – 11;
• профконсультаційні «Від бізнес-ідеї до власної справи» (взяли участь 84 особи) – 7;
• з питань пенсійного забезпечення – 2;
• «Звітування до ПФУ за новим порядком» – 5;
• про Податковий кодекс – 2.

1,72

ДПІ,

міський центр зайнятості,  УПта СЗН, УПФУ,

міське управління статистики, підприємницькі структури

Проведення виставок, ярмарок, форумів, "круглих столів"

У вересні 2010 р. організовано та проведено форум «Бізнес і влада – партнери». У цьому заході взяли участь представники бізнесу і влади.

–

Міська рада, представники бізнесу, громадські організації,

ДПІ в Луганській

області

У листопаді 2010 р. делегація з м. Сєвєродонецька взяла участь у роботі Першого Луганського Міжнародного Інвестиційного Форуму.

В рамках форуму були представлені інвестиційні проекти, відбулося обговорення умов і перспектив роботи інвесторів на території регіону.

У грудні 2010 р. проведено два форуми громадських організацій міста. На форумах обговорювалися питання про поточну діяльність громадських організацій та плани на майбутнє.

В ПК хіміків міськрадою проведено громадські обговорення з актуальних питань:

• про Податковий кодекс;
• перспективи розвитку масової фізичної культури і спорту.

У громадських обговореннях взяли участь представники влади, бізнесу, громадських і політичних організацій.

Проведено три кущових семінари для платників податків за темою: «Податковий кодекс країни: новації в обчисленні та адмініструванні податків».

Проведено 5 «круглих столів» з питань оподаткування.

Проект «Інформаційно-аналітичний центр підприємництва»

На базі «Інформаційно-аналітичного центру підприємництва» проведені:

• тренінг-семінари для торгового персоналу «Як ефективно продавати? Точка зору покупця»;
• 2 функціональних навчання керівного складу цивільного захисту об’єктів господарської діяльності міста за виїзною формою навчання.

Надавалися консультації з питань:

• реєстрації СПД;
• основ бізнес-планування для починаючих підприємців;
• підбору оптимальної форми кредитування.

8,0

Учасники навчальних заходів,

МГО «САРГ»

Проект «Створення центрів адміністративних послуг в м. Сєвєродонецьк та

м. Свердловськ»

В рамках реалізації проекту досягнені такі результати:

• підготовлена команда експертів регіонального рівня з питань реінженерингу адміністративних послуг;
• сформоване об’єктивне бачення існуючого становища якості адміністративних послуг в місті;
• сформовано  перелік адміністративних послуг та детальний опис процедур їх надання;
• створена модель «Універсам адміністративних послуг» з планом дій з її впровадження;
• розроблено буклет з описом адміністративних послуг;
• взято участь у навчальному візиті до м. Бердянська з метою ознайомлення з вітчизняним досвідом надання адміністративних послуг. В рамках візиту делегація Луганської області відвідала центр надання адміністративних послуг «Єдиний офіс» та «Контакт-центр» виконкому Бердянської міської ради.
• проведено тренінг «Адміністративна процедура та адміністративні послуги:  проблеми та перспективи впровадження законодавства на місцевому та регіональному рівнях» (взяли участь 20 представників відділів та управлінь Сєвєродонецької міської ради).

70,0

Проект Розвитку організації об’єднаних націй

«Розвиток громадського суспільства»

Соціальний проект

«Все найкраще – дітям!»

(комплексне вирішення проблем розвитку дитинства в місті Сєвєродонецьку шляхом консолідації ресурсів влади, бізнесу і громади)

Розроблено спільний загальноміський проект «Все найкраще – дітям!».

В результаті реалізації проекту заплановано досягнення таких результатів:

• відновлення дитячого дошкільного закладу №22 для створення можливості здійснювати багатогранну програму виховного дошкілля, виконувати на високому рівні завдання щодо фізичного і психічного здоров’я малят, забезпечувати емоційне благополуччя та покращувати соціально-економічне становище громади;
• створення умов для повноцінного літнього відпочинку та оздоровлення дітей міста Сєвєродонецька шляхом забезпечення роботи позаміського закладу оздоровлення та відпочинку «Альянс».

150,0

Соціально-відповідальні представники бізнес-середовища міста,

МГО «САРГ»

Програма “Громадські зв’язки” у Луганській області

Проведена презентація програми “Громадські зв’язки” у Луганській області, яка є програмою громадської дипломатії та впроваджується за фінансової підтримки американського уряду.

Програма передбачає стажування і відвідування американських державних та муніципальних установ, приватних та громадських організацій, які працюють за даним напрямком та мають пряме відношення до тематики програми. Учасники програми візьмуть участь у семінарах, тренінгах та дискусіях.

0,5

Агентство США з міжнародного розвитку (USAID)

«День підприємця-2010»

З нагоди професійного свята у виконкомі пройшла церемонія нагородження кращих підприємців міста. Вручено листи-подяки і подарунки підприємцям, які активно співпрацюють з міською владою.

Організовано святковий концерт в ПК хіміків, присвячений «Дню підприємця-2010».

Громадська організація «Люди діла» провела урочисте розширене засідання правління організації з нагоди свята.

–

Міська рада, політичні та громадські організації

Створення Центру підтримки соціального підприємництва

На базі Сєвєродонецької агенції розвитку громади у 2011 році почне роботу регіональний Центр підтримки соціального підприємництва.

В грудні 2010 року пройшло засідання робочої групи з питань  створення регіонального Центру підтримки соціального підприємництва.

1,0

МГО «САРГ»

Партнер – «Соціально -економічні стратегії і партнери»

Програма «Луганщина інвестиційна 2011-2015 роки»

Програма затверджена сесією обласної ради 3 вересня 2010 року.

Представники м. Сєвєродонецька взяли участь в нараді, яка відбулася в місті Лисичанську.

На зустрічі презентоване обласне комунальне підприємство «Регіональне агентство сприяння інвестиціям».

В листопаді 2010 р. делегація м. Сєвєродонецька взяла  участь в  роботі Першого Луганського Міжнародного Інвестиційного  Форуму.

–

Луганська ОДА

Утримання бази даних в «Інформаційно-аналітичному центрі підприємництва»

Постійне оновлення нормативно-правової бази даних, де розміщена інформація щодо створення та розвитку бізнесу з таких напрямків:

• дозвільної системи;
• землеустрою;
• торгівлі;
• санітарно-епідеміологічних норм;
• норм пожежної охорони та безпеки;
• архітектури та містобудування;
• податкового законодавства;
• митного оформлення;
• ліцензування;
• сертифікації.

–

«ІАЦП»

Навчання з курсу

«Підприємець-початківець»

49 осіб пройшли навчання з курсу «Підприємець-початківець».

8,4

Міський центр зайнятості,

Фонд загально

обов’язкового Державного соцстрахування України на випадок безробіття